南宁市出台城市基层党建“1+3”文件

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为深化贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中共中央办公厅《关于加强和改善城市底层党的建设作业的意见》精神，实在加强党对城市作业的领导，推进城市经济社会高质量开展，全面落实强首府战略，市委、市人民政府在今年8月制定出台《关于深化“先锋引领·凝心聚力”大行动 进一步推进首府城市底层党建作业变革立异的施行意见》及《南宁市健全城市底层党建四级联动系统施行方案》《南宁市“四家班子”党员领导干部联系城市社区施行方案》《关于深化大街办理体制变革作业的施行意见》（以下简称城市底层党建“1+3”文件），并要求各级各部分结合实际认真贯彻执行。

城市底层党建“1+3”文件就进一步推进首府城市底层党建作业变革立异，加速推进城市办理系统和办理才能现代化作出了新的系列布置，提出要继续深化“先锋引领·凝心聚力”大行动，以“织密赤色经纬，建强壮乡首府”为主题，经过建立起贯穿市、城区（开发区）、大街、社区的“赤色经线”与贯穿大街社区党建、单位党建、职业党建的“赤色纬线”，推进构建社区网格收集民意、大街部分联合处理的“民意触网，部分联办”城市底层党建作业新格局。

城市底层党建“1+3”文件提出，加速健全城市底层党建四级联动系统，保证城市底层党建各项作业有序推进、有用作业。明确各级作业职责，市委实行主体职责；城区党委和开发区党工委是“一线指挥部”，实行第一职责；大街党工委是“龙头”，实行直接职责；社区党组织是“战斗堡垒”，实行具体职责。经过把四级贯穿起来、联动起来，以上带下、以下促上，充分调动各级党组织参与城市底层党建作业的活跃性和主动性，变单位党建“独唱”为城市底层党建“合唱”，建成“公转带自转、自转促公转”的运行机制，进一步提高首府城市底层党建作业科学化水平。

城市底层党建“1+3”文件要求，进一步发挥党员领导干部的指导带动效果，以加强底层党的建设引领社会办理立异。市“四家班子”党员领导干部率先垂范,深化社区，活跃宣扬党的路线方针政策和决议计划布置，研究社区存在的实际问题，帮助社区找距离、理思路，不断巩固党在城市执政基础、增进群众福祉。

城市底层党建“1+3”文件着重，不断深化大街办理体制变革，推进大街办理系统和办理才能现代化。经过完善大街职能定位，明确大街党工委８项职能，推进大街作业重心实在转移到公共服务、公共办理和公共安全等社会办理作业上来；依据大街职能定位，优化完善大街党政组织设置；构建面向底层的服务办理平台系统；依据大街的规划、特点和实际需要核定大街行政（工作）编制；完善政策保障制度，赋予大街党工委相应职责职权,为底层开展作业发明必要条件，努力提高大街为民服务水平。