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自“不忘初心、牢记使命”主题教育发动以来,我市实在把优化营商环境作为执行“守初心、担使命,找差距、抓执行”要求的自觉举动,聚集国务院第五次大监察发现的突出问题,围绕营商环境要点范畴、政务服务“一窗受理”、数据同享、政务服务窗口风格建造等四大方面问题展开营商环境集中整治,全市营商环境不断优化,企业和大众的获得感和满意度不断提高,为全面执行强首府战略注入了新动能。
要点范畴整治成效继续向好
聚集短板和缺乏,紧盯痛点和堵点,我市用变革的勇气直面问题,以立异的精力探索途径,对标全国最先进水平,找差距、查弱项、补短板、促提高。
企业开办再提速。在全区立异推广住所申报承诺制变革和“一号通”套餐服务,完成0.5个作业日内完成企业开办手续。良庆区、横县、马山县等县区推广公章刻制和证照寄送免费服务,完成企业开办“零跑腿、零本钱、一次办成”。
工程建造项目报建更快捷。首先在全区上线运行工程建造项目批阅体系,推广工程建造项目“四统一”变革,立异“多图联审”形式,各阶段实施“一份就事攻略、一张请求表单、一套申报资料”,推进项目批阅再提速。安吉大唐世家项目是我市第一个全流程在工程建造项目一站式专区依照并联批阅形式处理的项目,从签订土地出让合同到获得施工答应证,仅仅耗时27天,创下我市工程建造项目批阅最快纪录。此外,五象新区管委会推出“产业类项目用地带计划出让”新机制,从拿地到获得建造工程规划答应证,由原来的22个作业日缩短至“即时办结”;横县六景工业园推广“拿地即开工”批阅形式,充分利用拿地前的“空窗期”,提前介入服务,实施“承诺+容缺”批阅,着力压减批阅时限。
打造不动产挂号“南宁样本”。在全国首创“24小时不打烊”全自助挂号办证服务,96%的事务量线上全自助处理、即时办结,不再收取纸质资料,全流程无需人工干预。推广全事务不动产挂号电子证照使用,完成与住宅、税务、金融机构等部分互认,被天然资源部确定为全国8个不动产挂号电子证照试点城市之一。
“一窗受理、集成服务”变革全面铺开
“一窗受理,集成服务”即从服务企业与市民的视点动身,为企业和大众供给“套餐式集成服务”。依照《南宁市推进“一窗受理、集成服务”变革实施计划》,12月底前,70%以上政务服务事项完成“一窗”分类受理。
为推进“一窗受理、集成服务”变革,各级政务服务大厅依照出资项目批阅、商事挂号、不动产挂号、公积金、社会事务、水电气报装等范畴整合事项、整合流程,设置归纳专窗,实施“一窗受理”,变“多窗跑”为“一窗办”,完成就事大众“少跑腿”。
在食物运营、医疗器械、劳务差遣、治疗机构、社会团体挂号等批阅事项实施“一件事一表答应”;梳理160个相关事项链式批阅,构成19个“一件事”定制服务清单,共紧缩营业执照复印件、法定代表人身份证明、委托书、规章等重复资料403项,平均每个事项减少重复资料3份,完成“一窗一事一次办”。
推广水电气事务“一事通办”变革,将报装红线规划答应、绿洲树木批阅、施工答应、道路挖掘等事项集中并联批阅,最快5个作业日完成批阅,完成从“屡次跑”到“跑一次”。
政务服务数据“聚通用”有用提高
推进政务数据“聚通用”,即数据全面会聚、同享互通、立异使用,最大极限释放信息化展开带来的巨大潜能和数字红利,是有用提高政府现代化办理体系、办理能力,带动立异与经济增长的重要途径。
目前,区、市两级政务服务数据同享渠道完成级联,完成全市73家单位进行政务数据资源目录的梳理及编制作业,梳理构成全市政务数据资源目录2563条,有2244条目录已挂载数据资源,挂载率88%,为提高政务服务网上处理的深度和广度夯实了基础。
让数据多跑路,大众少跑腿。推进智能批阅体系建造和政务服务“指尖办”,“爱南宁”APP上各类城市服务超过100个,南宁市房产交易“互联网+自助办税”体系不动产挂号涉税事务线上5分钟、线下半小时办结;良庆区政务服务大厅启用24小时政务服务“文件交换柜”,完成政务服务从“8小时”向“全天候”服务的智能跨过。
企业享全生命周期精准服务体系
以立异服务逐渐构建企业全生命周期精准服务体系,破除企业展开障碍,让企业进得来、留得住、长得大、展开好。
在全区首先立异推广涉企方针实现“一窗申办”服务。推进各级政务服务大厅树立方针实现专窗,将原涣散在市直各单位的涉企优惠方针实施集中咨询、申报、处理、实现等,一个窗口受理所有方针实现,企业随时去都可以办。目前,南宁市民中心第一批7个事务60项方针实现事项完成“一窗申办”。10月10日,华润置地广西公司悦岁月颐养社区经过南宁市良庆区“出资方针实现”专窗成功申领康养项目方针实现补贴3000多万元。
树立南宁市企业融资服务中心、南宁市股权融资服务中心。在南宁市民中心引入8家银行机构、2家担保公司及1家小额贷款公司入驻,供给银企对话渠道,破解企业融资难的问题。截至10月底,共受理融资请求228项,融资金额达15.7亿元,经过中心融资快速响应机制,让74家企业成功从金融机构融得资金5.45亿元,助力民营经济健康成长。
在全区首先提出“展开时机清单”。经过使用场景项目化、目标化、清单化的表达形式,向社会定期、动态发布展开时机信息,已发布第一批两大类9个方面246项清单信息,完成从“给优惠”到“给时机”转变,为企业创造更多市场时机。
政务服务窗口服务风格明显好转
我市树立营商环境专项整治作业暗访和通报制度,将营商环境要点目标纳入全区推进经济高质量展开“红黑榜”通报范畴,通报情况与绩效考评挂钩,进一步压实各级各部分营商环境专项整治责任。树立各级政务服务大厅办理长效机制,实施“五位一体”监察形式,着重对窗口人员的行为规范、办件质量、风格效能等进行常态化监督检查。树立服务质量电话盯梢回访,每天随机抽取60件已办结事项,对请求人进行回访。一起,安排展开“红旗窗口”“服务标兵”“优质服务岗”评比。
自展开专项整治以来,通报窗口各类违纪行为90起,约谈作业人员13名,评选优质服务窗口9个、优质服务标兵9名、优秀服务岗153名,有用营造风清、气顺、劲足的和谐氛围。
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